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云南省住房和城乡建设厅关于进一步做好优先解决政府工程拖欠农民工工资问题的通知

点击量:1343     发布时间: 2017-12-18 16:51:57

 

云南省住房和城乡建设厅


 

云南省住房和城乡建设厅关于

进一步做好优先解决政府工程拖欠农民工工资问题的通知

各州市住房和城乡建设局滇中新区规划建设管理部:

为全面贯彻落实党中央、国务院领导同志和省委、省政府领导同志有关重要批示精神,按照人力资源社会保障部等12部委和全省关于保障农民工工资支付视频会议财建﹝2017﹞623号和云人社通﹝2017﹞132号文件要求,现将进一步做好优先解决政府工程拖欠农民工工资问题有关事项通知如下:

一、抓紧梳理房屋建筑和市政工程项目农民工工资支付情况
  各级建设主管部门要迅速组织力量,开展工作,对拖欠工资情况进行全面深入排查梳理,重点梳理因政府投资工程项目欠资而导致的拖欠工资情况的排查梳理一是梳理已受理拖欠案件处置情况。对受理的拖欠投诉上访案件,要逐件核实解决情况,尚未处理结案的,2017年12月底前必须结案;已经结案的,要跟踪回访还款到位情况,坚决防止案件出现反复。二是梳理可能存在拖欠工资的不稳定因素。要以施工许可为抓手,以房地产开发项目、保障房和棚户区建设项目为重点,对所有在建工程进行梳理,覆盖到每一家施工单位,无论是本地企业还是外来企业,凡发现有拖欠农民工工资的,要立即责令整改。对各类建设部门无法统一监管的工程项目,要汇总上报当地党委、政府,并报省住房城乡建设厅备案。梳理过程中,如发现重大不稳定因素,要立即向当地党委、政府汇报,做好监控和预防工作,尽早化解矛盾,防止出现群体性事件。排查梳理的情况要及时与同级人社部门核对后,及时上报当地党委、政府和省住房城乡建设厅。
  二、全力做好投诉和上访案件受理处置工作
  各级建设主管部门要加强值班,确保投诉举报电话畅通。要认真受理投诉举报,做到有访必接,认真倾听农民工诉求,了解清楚有关情况,耐心解释有关政策法规,决不允许态度冷漠、方式粗暴。对反映拖欠工程款的,特别是政府投资工程项目拖欠工程款的,要会同同级人社部门向当地政府报告尽快解决。对反映拖欠农民工工资的,凡是事实清楚、证据充足、诉求合理的,要立即协调施工单位尽快解决。对事实不清、证据不足且存在工程结算纠纷,单靠行政协调手段难以认定和解决的,要引导当事人通过仲裁、诉讼等渠道依法解决。对不接受协调结果、没有证据支持且诉求过高的,要耐心细致地做好政策解释和情绪疏导工作,确保人员稳定,并及时向当地信访部门通报情况。对缠访、闹访、聚众闹事、严重扰乱办公秩序的,要及时告知公安机关依法处理。对拖欠农民工工资事实清楚、证据确凿、拒不执行的,要及时与同级人社部门沟通协调依法处理。一旦发生群体性事件,要及时公布事件真相,避免谣言传播。
   三、严格落实清欠工作属地管理责任
  坚持属地管理原则,及时妥善处理拖欠工资问题。在建工程的清欠工作,由工程所在地建设主管部门负责,建筑企业注册地建设主管部门要积极配合;已竣工工程的清欠工作,由建筑企业注册地建设主管部门负责,工程所在地建设主管部门要积极配合。企业跨州、市施工形成拖欠的,州、市与州、市之间要及时沟通,相互支持,共同解决;涉及省外企业的拖欠案件,企业配合不积极的,要及时向当地政府和省住房城乡建设厅汇报,省住房城乡建设厅将及时向企业所在省级建设主管部门发函,促其配合督促企业及时处置。

四、严厉惩处拖欠农民工工资行为
  对发生拖欠行为的建设单位和建筑施工企业,各级建设主管部门要按照《建设工程质量管理条例》等有关规定,予以严肃查处。凡拖欠农民工工资投诉案件未合理解决的,在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制,并将其不良行为上报省住房城乡建设厅,在全省范围内予以通报。对恶意拖欠农民工工资的,要积极配合公检法机关做好查处工作,依法严惩相关责任人。对以讨要农民工工资为由索取不正当利益的,要及时提请公安机关依法惩处。

各州(市)住房城乡建设局将本地区工作开展情况和政府工程项目农民工工资支付情况排查表(见附件)于2017年12月30日前报送省住房城乡建设厅。

 

联系人及电话:刘建周  0871—6432097164320981 (传真)

 

件:政府工程项目农民工工资支付情况排查表

 

云南省住房和城乡建设厅

2017年12月18日